7 сентября 2021

О возможности отстранения работника в связи с отказом от вакцинации от COVID-19

Абзацем 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Федеральный закон №157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечет, в том числе, отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Данный перечень работ утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно п. 8 приложения № 2 приказа Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (далее – Приказ Минздрава России № 125н) с учетом эпидемической ситуации по решению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при вакцинации против коронавирусной инфекции уровни приоритета могут быть изменены.

В календарь профилактических прививок, согласно приказа Минздрава России № 125н по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса.

Согласно анализу приведенных норм и разъяснениям Федеральной службы по труду и занятости, содержащимся в письме от 13 июля 2021г. №1811-ТЗ «О возможности отстранения от работы не привитых от COVID-19 работников», прививка от коронавируса становится обязательной, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 01.07.2021 № 6 «Об иммунизации населения против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по эпидемическим показаниям» (далее – Постановление Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 1 июля 2021 г. № 6) постановлено руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Амурской области в сферах оказания услуг населению, указанных в приложении, в срок до 1 сентября 2021 года обеспечить законченную вакцинацию работников против COVID-19.

Согласно приложению к постановлению Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 1 июля 2021 г. № 6 утвержден перечень лиц, подлежащих вакцинации против новой коронавирусной инфекции. К ним относятся:

- лица и обслуживающий персонал, находящиеся в пунктах временного размещения;

- работники торговли, салонов красоты, косметических и массажных салонов, фитнес-клубов, бассейнов, бытовых услуг, общественного питания, сферы финансовых услуг и услуг почтовых связей, жилищно-коммунального хозяйства, культурных, выставочных и просветительских мероприятий, досуговых, развлекательных и зрелищных мероприятий, детских игровых комнат и развлекательных центров, театров, кинотеатров и концертных залов, ночных клубов, физкультурных и спортивных мероприятий, организаций транспорта и такси, курьерской службы, многофункциональных центров, офисов;

- обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;

- лица в возрасте 60 лет и старше;

- лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;

- работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания;

- лица, проживающие в организациях социального обслуживания;

- лица, работающие вахтовым методом;

- волонтеры;

- государственные гражданские и муниципальные служащие, сотрудники правоохранительных органов;

- лица, подлежащие призыву на военную службу.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 1 июля 2021 г. № 6 на руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Амурской области в сферах образования, возложена обязанность в срок до 27 августа 2021 года организовать и обеспечить законченную вакцинацию против COVID-19 работников подведомственных учреждений (организаций), студентов и учащихся образовательных учреждений (организаций) старше 18 лет, за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания и переболевших COVID-19.

В силу п. 3 письма Федеральной службы по труду и занятости от 13 июля 2021г. №1811-ТЗ «О возможности отстранения от работы не привитых от COVID-19 работников» в случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы.

Таким образом, в случае отказа работников, подлежащего обязательной вакцинации, работодатель обязан отстранить работника.

Для этого ему необходимо получить от работника письменный отказ от прохождения вакцинации, издать приказ об отстранении и ознакомить с ним работника под роспись.

Таким образом, если Вы относитесь к категории лиц, перечисленных в постановлении Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 01.07.2021 № 6, и отказываетесь от вакцинации при отсутствии противопоказаний, работодатель обязан отстранить Вас от работы.

В случае наличия у Вас противопоказаний к вакцинации от COVID-19 Вы должны представить работодателю подтверждающие медицинские документы.

Помощник прокурора

Михайловского района Е.А. Дохно

«СОГЛАСОВАНО»

Прокурор Михайловского района И.В. Шкильняк